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抓人才工作 应处理好三个关系

王观宝

人才是经济社会发展的第一资源,在经济发展进入新常态下进一步抓好人才工作,应当主动顺应时代发展要求,坚决贯彻落实中央要求和地方党委部署,坚持辩证处理好人才工作中的三个关系,不断提升人才工作水平,为经济社会发展提供智力支撑和人才保证。

一、在人才工作布局上,处理好“面上”和“点上”的关系

人才工作是一项全局性的系统工程,首当谋好篇布好局。要始终坚持党管人才原则,在完善人才工作布局的实践中注重处理好“面上”和“点上”的关系。一是“面上”服务大局、宏观统筹。坚持服务大局,依据经济社会发展特别是重点产业发展的需求布局人才工作。近年来,上海市奉贤区以上海“千人计划”创业园为主要平台,聚焦生物医药、新能源、新材料等重点产业,大力引进优质人才和项目,目前在园区完成注册落户的50多个项目基本属于重点产业类别。此外,张江高新区奉贤园、欧盟中小企业园、漕河泾科技绿洲奉贤园等新型产业平台也成为人才与产业有效对接的优质平台。坚持宏观统筹,着力发挥组织部门牵头抓总的作用。区委组织部在牵头上做加法、在协调上下功夫,出台了明确未来几年创业园发展思路的“行动计划”,协调解决了一系列涉及面上推进的各类问题,制定了人才激励、生活安居、融资扶持等政策及实施细则,确保真正牵出活力、抓出成效。二是“点上”落实责任、百花齐放。组织部门坚持牵头不包办,有效落实主体责任,充分挖掘基层资源,引导职能部门、用人单位、社会力量共同参与人才开发,形成齐抓共管的工作合力。以目标管理落实责任,针对创业园建设建立了人才工作考核机制,对创业园核心区域的镇、开发区设置指令性指标,对其他镇、开发区设置指导性指标,调动有关单位党政领导班子的积极性、主动性,形成“一把手抓第一资源”的良好局面。以正向激励推动自主创新,尊重和发挥各用人单位在人才培养、吸引、使用上的主体作用。比如,教育系统实施“双名三优”培育工程,卫生系统实施“学科带头人”和“领军人才”选拔工程,建设系统开展重大工程立功竞赛先进个人评选等,推动各行各业竞相引才用才留才,使人才工作充满活力、百花齐放。

二、在人才开发培育上,处理好“高端”和“整体”的关系

人才开发,既要认识到高端人才对事业发展具有关键支撑作用,又要注重提升人才队伍的整体实力。从奉贤区的实际来看,关键要实施“双管齐下”战略,处理好“高端”和“整体”的关系。一方面,坚持高端引领。高端人才是一个地区经济社会发展最活跃、最先进的生产力要素。领军人才往往能够带来“龙头”企业,实现领航产业发展。比如,在奉贤区建立的云健康基因科技项目,成为高通量全方位基因检测的优质平台。在大力引进“千人计划”高端人才之外,奉贤区还大力实施具有本地特色的高端人才项目——“滨海贤人”计划,充分发挥高层次人才队伍的示范引领作用,推进科技创新和产业结构优化升级。另一方面,坚持整体开发。统筹兼顾是做好人才工作的基本要求。奉贤区在坚持培养和引进高端人才的同时,还注重在整体开发上下功夫,加强各支人才队伍建设,形成高端人才引领、基础人才扎实的梯度结构。围绕提高科技素质和致富能力,联合上海交通大学、上海市农业科学院等高校和科研院所,合作推行新型职业农民培育工程;围绕打好基础、选好苗子,开展储备人才培养工程,走进清华大学、北京大学、中国人民大学等知名高校招聘优秀青年人才;围绕提高职业素质和职业技能,以继续教育培训、职业技能竞赛、选拔首席技师、设立技能大师工作室等方式,推行专业技术人才培育工程和高技能人才培养工程。通过形式多样、各有侧重的开发工程,让各方面人才各得其所、各展其长。

三、在集聚人才导向上,处理好“刚性”和“柔性”的关系

奉贤区树立开放的人才观,坚持“刚柔并济”的引才方式,以海纳百川的宽广胸怀,广纳天下英才。强化“刚性引才”。在思想认识层面,倡导和树立人才是第一资源、人才优先发展的理念,把人才资源开发、人才结构调整、人才投资保证、人才制度创新放在首要位置,促进各类人才大量涌现、优秀人才脱颖而出;在政策落实层面,进一步改进完善人才落户、安居保障、子女就学、医疗服务和创业融资等政策,以实际行动吸引优秀人才长留奉贤区。探索“柔性引才”。奉贤区在引才留才工作中注重采取灵活多样的形式,不求所有,但求所用。善借外力,深化与高校、科研机构在区校培训项目、青年人才培养等领域的合作,引导国家重点实验室、工程研究中心等专业研究机构与区内企业联合开展科技攻关,使实验室成果尽快转化落地。创新思路,大力争取高端人才落户,扶持企业博士后工作站申报和建设工作,探索通过客座教授、兼职导师、来去自由定额付酬等模式,获取高端智力和技术服务。选树典型、营造氛围,表彰和奖励有突出贡献的优秀人才,树立若干家重点领域的领军企业,营造全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。

(作者为中共上海市奉贤区委常委、组织部长)

(责编:王金雪、秦华)

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